奈及利亞穩定幣監管：交易者必知重點

奈及利亞中央銀行已發布非證券型虛擬資產監管框架，涵蓋奈拉掛鉤穩定幣、外幣掛鉤穩定幣、存款貨幣代幣，以及該行指定的其他代幣（CBN）。

受監管的業務範圍包括面向客戶的加密貨幣兌法幣交易、託管錢包、支付處理、匯款，以及由平台促成的點對點服務（CBN）。依過渡條款，現有業者有 180 天可申請所需牌照或許可（The Block）。

新規禁止主要依靠供需調整、而非以合格儲備資產足額支持的演算法穩定幣（CBN）。新規也禁止完全或主要以其他虛擬資產作為儲備的法幣掛鉤代幣，以及未提供可依法強制執行之面值贖回權的所謂穩定幣（CBN）。

外幣穩定幣只有在代幣取得 CBN 核准後，才能透過在奈及利亞註冊成立、持有 Class 2 發行商牌照的實體，向奈及利亞用戶提供、交易、託管或贖回服務（CBN）。現有資料並未指出目前市場交易的哪些外幣穩定幣將獲核准，也未說明核准將涵蓋哪些區塊鏈網路。

Cointelegraph 報導，奈拉儲備型發行商的最低實繳資本為 10 billion 奈拉，外幣儲備型發行商為 15 billion 奈拉，納管的支付相關加密服務提供商則為 1 billion 奈拉（Cointelegraph）。

同一報導指出，穩定幣發行商必須提供足額儲備，另維持至少 2% 的額外緩衝，且至少 40% 的儲備須以現金或符合資格的高流動性資產持有（Cointelegraph）。若穩定幣按奈拉計價的流通供應量連續 30 天超過 500 billion 奈拉，或在奈及利亞有超過 five million 人持有或使用，CBN 可將其指定為系統重要性穩定幣（CBN）。

對於在中心化交易所、自託管與鏈上市場之間轉移資產的交易者而言，關鍵已不只是代幣在技術上能否轉帳。凡向奈及利亞用戶提供、交易、託管或贖回的外幣穩定幣，都必須符合 CBN 的代幣核准與持牌發行商條件（CBN）。

The Block 報導，納管的託管錢包、點對點與匯款服務必須落實客戶盡職調查、制裁名單篩查、交易監控及 Travel Rule 合規（The Block）。因此，服務商是否獲得許可、代幣是否取得核准，與用戶是否掌控錢包或能否存取協議，是彼此獨立的查核項目。

在使用穩定幣或相關服務進行入金、出金、抵押或結算前，請依 CBN 最新公告及服務商自身揭露，查核以下事項：

• 若穩定幣依法須經核准，是否已取得 CBN 核准（CBN）。
• 發行商或奈及利亞服務實體是否持有相關牌照或許可（CBN）。
• 代幣是否提供可依法強制執行的面值贖回權，並符合允許的儲備模式（CBN）。
• 交易所或託管商是否已公布在 180 天過渡期內針對奈及利亞用戶實施的限制（The Block）。

現有資料尚無法確認 CBN 將如何對在奈及利亞沒有實體據點的境外平台執行這套框架，也未說明 CBN 與奈及利亞證券交易委員會將如何劃分對同時處理支付型代幣與證券之平台的監管權責。